Aktualności

Informujemy że dniu 11 czerwca 2018 odbędzie się w Sejmie Konferencja na temat rehabilitacji osób niewidomych. Zgłosiliśmy swój referat, którego abstrakt zamieszczamy poniżej.

 

ABSTRAKT I WNIOSKI

SPÓŁDZIELNIE PRZYJAZNYM MIEJSCEM PRACY DLA OSÓB Z DYSFUNKCJĄ NARZĄDU WZROKU

Spółdzielnie niewidomych, w drugiej  połowie XX wieku, przyczyniły się upowszechnienia w społeczeństwie przekonania, że osoby z dysfunkcją narządu wzroku mogą być efektywnymi pracownikami. Samym  osobom niewidomym, dały  nadzieję na to, że dzięki pracy zarobkowej mogą  one osiągnąć niezależność i samodzielność. Chociaż wydaje się, że spółdzielnie niewidomych mają już za sobą szczytowy okres swojego rozwoju, to nadal powinny stanowić trwały i liczący się segment chronionego rynku pracy, na którym znajdują zatrudnienie osoby z niepełnosprawnością wzroku. Głównym argumentem przemawiającym za potrzebą wspierania spółdzielni niewidomych jest  to, że system zarządzania nimi, zawiera istotny czynnik samorządności, przez co są one przyjaznym miejscem pracy dla osób najsłabszych, wymagających szczególnej pomocy. System zarządzania spółdzielniami pozwala łatwiej kojarzyć cel ekonomiczny firmy, jakim jest osiąganie zysku, z ich misją, jaką jest prowadzenie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niewidomych.

WNIOSKI

System wsparcia firm o wysokiej koncentracji zatrudnienia osób niewidomych, które w Polsce  są zorganizowane w formie spółdzielni, wymaga m. innymi  zapewnienia waloryzacji dofinansowań, refundacji kosztów przystosowania procesu produkcji do możliwości wykonawczych osób z dysfunkcją narządu wzroku, wdrożenie zachęt adresowanych do podmiotów gospodarczych działających na rynku, aby współpracowały ze spółdzielniami,  nadanie obligatoryjnego charakteru tzw. klauzulom społecznym, preferującym  w przetargach, ogłaszanych przez podmioty sektora publicznego, firmy zatrudniające osoby szczególnie zagrożone wykluczeniem, zwiększenie nacisku na rozwój zatrudnienia wspomaganego.

/POPIERAM INNE WNIOSKI  ZAWARTE W CZĘŚCI DOTYCZĄCEJ REHABILITACJI ZAWODOWEJ/

Referat Organizacji Pracodawców Zatrudniających Osoby Niewidome (OPZON) wygłosi:

Dagmara Zdybek – Prezes OPZON i Prezes Dolnośląskiej Spółdzielni Niewidomych DOLSIN we Wrocławiu.

W dniu 11.04.2018 r. w trakcie posiedzenia Komisji Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Sejmu RP zgłosiliśmy załączone poprawki do projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji. Poprawki te niestety nie przeszły. Jest jeszcze drugie czytanie, ale szanse na sukces są nikłe. Pan Minister powiedział, że już pracuje nad drugą nowelizacją i tam widzi dla nas szanse. ml

Na posiedzeniu Komisji,  przyjęto kilka poprawek do projektu nowelizacji ustawy. Zostały one zgłoszone przez Rząd, więc prawie na pewno przejdą. Dla nas znaczenie mają następujące:

– informacje dla kontrahentów o udzielanych ulgach we wpłatach na PFRON , zakład pracy będzie miał obowiązek wysyłać raz w roku, a nie co miesiąc,

– nie będzie 10 % sankcji jeśli pracodawca przez nieuwagę nie wyśle odbiorcy swoich wyrobów/usług, informacji  o ulgach,

– podstawę naliczenia wysokości ulgi stanowić będzie zatrudnienie z miesiąca poprzedzającego miesiąc, za  który ulga będzie udzielana.

Wydaje się, że zapisy  te wejdą na pewno.

leszczynski.marian@wp.pl

 

Propozycje OPZON:

Propozycje dotyczące zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych( t.j. Dz. U. 2018 r. poz. 51.)

1. W art.22:

1) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Obniżenie wpłaty przysługuje do wysokości 50% wpłaty na Fundusz, do której obowiązany jest nabywca w danym miesiącu, z zastrzeżeniem ust.3¹. „

2) Po ust.3 dodaje się ust. 3¹ w brzmieniu:

„ 3¹. Nabywcy, który  dokonał zakupu produkcji lub usługi od sprzedającego, zatrudniającego co najmniej 30 % osób niewidomych, przysługuje w danym miesiącu obniżenie do wysokości 80% wpłaty na Fundusz, do której obowiązany jest w danym miesiącu”.

Uzasadnienie

Zakłady, w  których jest  wysoki poziom koncentracji zatrudnienia osób niewidomych mają formę organizacyjno-prawną spółdzielni niewidomych. Jest ich obecnie w Polsce 16 i nic nie wskazuje na to, żeby ich liczba w najbliższych latach się zwiększyła. Skala ulg we wpłatach na Fundusz jakie spółdzielnie niewidomych udzielają nabywcom ich produkcji i usług nie zagraża utrzymaniu poziomu i stabilności jego przychodów. Może natomiast mieć duże znaczenie dla wzrosty zatrudnienia osób niewidomych i przyczynić się do poprawy ich  sytuacji ekonomicznej. Premiowanie zakładów osiągających wysoką koncentrację zatrudnienia osób niewidomych powinno zwiększyć  ich aktywność zawodową, która aktualnie bardzo istotnie odbiega od aktywności zawodowej osób z innymi rodzajami niepełnosprawności.

 

2. W art. 26a po ust. 12 dodaje się ust. 13 i 14 w brzmieniu:

„13. Przed upływem terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego decyzje, o których mowa w ust. 12, nie podlegają wykonaniu.

14. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji. ”

Uzasadnienie

Zastąpienie odwołania od decyzji Prezesa  Zarządu PFRON wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w sposób znaczący pogarsza sytuację pracodawców, którzy nie zgadzają się z ustaleniami organu pierwszej instancji. W obecnym stanie prawnym decyzja Prezesa  Zarządu PFRON nie podlega      wykonaniu do chwili, gdy nie stanie się ostateczna. Rozstrzyganie spraw przez jeden organ spowoduje, że argumenty pracodawcy nie zostaną poddane dwukrotnej merytorycznej ocenie, dlatego też, aby pracodawcy nie byli stawiani w sytuacji konieczności dokonywania zwrotu bardzo wysokich kwot dofinansowania z powodu przykładowo dokonania korekty deklaracji ZUS w zakresie umów cywilno-prawnych,  uzasadniona jest propozycja wprowadzenia zmian poprzez dodanie ust. 13 i 14 w art. 26a.

Zarząd Organizacji Pracodawców

Zatrudniających Osoby Niewidome

z up.

PARLAMENTARNY  ZESPÓŁ  DS. OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ NARZĄDU WZROKU

W dniu 19.03.2018 r. pani Dagmara Zdybek i Marian Leszczyński wzięli udział w posiedzeniu Parlamentarnego Zespołu. W trakcie posiedzenia zostało poruszonych bardzo wiele problemów dotyczących funkcjonowania  osób niewidomych  w społeczeństwie. Mowa była też o potrzebie zwiększenia aktywności zawodowej osób z dysfunkcją narządu wzroku. Pani Dagmara Zdybek zwróciła uwagę na przyczyny trudnej sytuacji spółdzielni niewidomych. ml

 

 

KONFERENCJA

21.03. 2018 r.  odbyło się z naszym udziałem spotkanie grupy przygotowującej Konferencję, poświęconą rehabilitacji osób niewidomych, jaka ma się odbyć w Sejmie 11 czerwca 2018 r. Zgłosiliśmy chęć uczestniczenia i przygotowania referatu na temat:  SPÓŁDZIELNIE PRZYJAZNYM MIEJSCEM PRACY DLA OSÓB NIEWIDOMYCH.ml

26.02.2018 r.  odbyło się posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu wzroku. W trakcie posiedzenia pani Dagmara Zdybek przedstawiła kwestie zatrudniania osób niewidomych w naszych spółdzielniach oraz oczekiwanych zmian w systemie ich wspierania. W ożywionej dyskusji, w której większość osób zajęła stanowisko zbieżne z tym, co powiedziała nasza Prezes, poruszono wiele kwestii, których wdrożenie może mieć wpływ na funkcjonowanie zakładów o dużej koncentracji zatrudnienia osób niewidomych. Dyskusja na temat zatrudnienia osób niewidomych będzie kontynuowana na następnym posiedzeniu Zespołu.  ml

 

 

Posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej Sejmu RP w dniu 27.02.2018 r. Na posiedzeniu omawiane były kwestie ogólne związane z aktualną  nowelizacją ustawy o rehabilitacji. W dyskusji poruszono głównie kwestie związane z  rehabilitacją dzieci i młodzieży w kontekście projektowanych zmian w systemie funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej.  Nieliczne – ze względu na ograniczony zakres nowelizacji – sprawy, dotyczące funkcjonowania naszych zakładów będą omawiane na kolejnych posiedzeniach Komisji. O przebiegu prac legislacyjnych będziemy Państwa informować.  ml

W dniu 14.02. 2018 r. odbyło się spotkanie członków OPZON z panem Krzysztofem Przewoźnikiem – dyrektorem BON i panem Tomaszem Maruszewskim – zastępcą prezesa PFRON. Otwierając spotkanie pani Dagmara Zdybek – prezes OPZON po krótkiej  charakterystyce sytuacji poszczególnych spółdzielni niewidomych, przedstawiła wielokrotnie powtarzane przez nasze środowisko postulaty, odnośnie zmiany systemu wspierania zakładów o wysokiej koncentracji zatrudnienia osób z dysfunkcją narządu wzroku. Główne postulaty to: 1. Powrót do waloryzacji dofinansowań do wynagrodzeń.  2.  Rozszerzenie katalogu dodatkowych kosztów administracyjnych, o których mowa w art.32. ustawy o rehabilitacji o koszty, które musi ponieść pracodawca chcąc  przystosować proces produkcji wyrobów pod względem technicznym i technologicznym  do możliwości wykonawczych osób niewidomych i niedowidzących. 3. W art. 22 premiowanie  zwiększoną  ulgą we wpłatach na PFRON   pracodawców, którzy współpracując  z  zakładami o wysokiej koncentracji zatrudnienia osób niewidomych wspierają ich zatrudnienie. 4. Prośba o inicjatywę ustawodawczą Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych w kwestii obniżenia opłat z tytułu dzierżawy wieczystej i zwiększenia znaczenia tzw. klauzul społecznych. 5. Inne równie ważne inicjatywy.

Ustosunkowując się do tych kwestii  Goście spotkania stwierdzili, że nie ma w Funduszu środków na pokrycie kosztów waloryzacji dofinansowań. Przyrost przychodów, jaki w 2017 r. osiągnął  PFRON dzięki dobrej koniunkturze gospodarczej, wystarczył jedynie na pokrycie kosztów dofinansowań przyznanych pracodawcom, w związku ze zwiększonym zatrudnieniem osób niepełnosprawnych. Pewna nadzieja na zapewnienie możliwości waloryzacji dofinansowań do wynagrodzeń wiąże się z wystąpieniem Pełnomocnika o zwiększenie kwoty dotacji,  jaką Fundusz otrzymuje z budżetu państwa na realizację tego zadania ustawowego. Jeśli budżet sfinansowałby 1/3 kwoty wydawanej przez PFRON w ciągu roku na ten cel, to można byłoby wygospodarować ok. 200 mln. zł na waloryzację. Wydaje się, że Pełnomocnik, ani Fundusz nie pracują nad innymi możliwościami pozyskania niezbędnych w tym celu środków. W innych, poruszonych przez panią Dagmarę Zdybek kwestiach, nie uzyskaliśmy jasnych deklaracji, chociaż były one długo dyskutowane i nikt nie negował potrzeby rozwiązania tych problemów.

Resort przewiduje, że nowe przepisy objęte nowelizacją ustawy o rehabilitacji powinny wejść w życie od  01.04.2018 r. Nie przewiduje się, aby zakres nowelizacji różnił się od projektu przyjętego przez Radę Ministrów. Chce się jedynie, w drodze zgłoszenia autopoprawki, uprościć umieszczone w  projekcie nowelizacji ustawy o rehabilitacji, zapisy dotyczące obowiązków pracodawców w kwestii udzielania ulg we wpłatach na PFRON.

Z relacji Dyrektora M. Przewoźnika wynika, że resort chce do końca czerwca br. opracować projekt nowej ustawy, która regulowałaby kwestie związane z zatrudnieniem osób ze szczególnymi schorzeniami na chronionym rynku pracy. W tym celu, z dotychczas obowiązującej ustawy o rehabilitacji  zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, zostałyby wyłączone zapisy dotyczące chronionego rynku pracy i ewentualnie uzupełnione byłyby o dodatkowe przepisy regulujące jego funkcjonowanie. Z wypowiedzi , jaką usłyszeliśmy, wynika, że bardzo istotnym elementem chronionego rynku pracy ma być zatrudnienie wspierane. W tym celu zamierza się w większym niż dotychczas zakresie zapewniać osobom ze szczególnymi schorzeniami pomoc tzw. trenerów pracy. Wystąpienie dyr. M. Przewoźnika w tej części było bardzo ogólnikowe i mało precyzyjne tak, że niewiele wniosków można było z niego wyciągnąć.

W dniu 05 lutego 2018 r. Zarząd OPZON uczestniczył  w posiedzeniu Parlamentarnego Zespołu ds. osób z dysfunkcją narządu wzroku. Tematem spotkania były głównie kwestie dotyczące rehabilitacji społecznej. Przedstawiciel Ministerstwa Rozwoju przedstawił prowadzone przez ten resort prace nad utworzeniem programu na rzecz zwiększenia dostępności szeroko rozumianej  przestrzeni publicznej  dla osób niepełnosprawnych. Jako OPZON upomnieliśmy się o potrzebę działań na rzecz zatrudnienia osób niewidomych.ml

 

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

W dniu 06 lutego 2018 r. przedstawiciel OPZON uczestniczył w posiedzeniu Podkomisji Stałej ds. Osób Niepełnosprawnych. Przedstawiciel MRPiPS zaprezentował dane na temat stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce. Warto zwrócić uwagę na to, że w 2017 zatrudnienie osób niepełnosprawnych wzrosło o 15 000. W związku z tym, PFRON  na dofinansowania przeznaczył dodatkowo 175 mln zł. Wzrost zatrudnienia osób niepełnosprawnych wydaje się być konsekwencją pogłębiającego  się deficytu rąk do pracy. Z tego powodu sięga się do rezerw, jakie tkwią w naszym środowisku. To są pieniądze, które alternatywnie mogłyby być przeznaczone na waloryzację dofinansowań. Kwestia waloryzacji zdominowała ożywioną dyskusję. Strona rządowa i parlamentarna nie zgłosiła tutaj żadnych nowych pomysłów. Przedstawiciele PFRON i Biura Pełnomocnika  głosili tezę o braku środków na ten cel. Wydaje się jednak, że kwestia ta nabrzmiewa i będzie musiała być w jakiś sposób rozwiązana. Ciekawe, czy wszyscy doczekają do tego momentu.ml

Uprzejmie informujemy, że w dniu 14 lutego 2018 r. w godz. 11,00 – 15,00 odbędzie się spotkanie Członków OPZON w Hotelu Łazienkowskim / Warszawa ul. 29 Listopada nr 3/.

Porządek posiedzenia:
11,00 – 12,45 – dyskusja na temat problemów, na jakie w w swojej działalności napotykają aktualnie Spółdzielnie Niewidomych.
13,00 – 14,30 – spotkanie z Panem Krzysztofem Michałkiewiczem Pełnomocnikiem Rządu ds Osób Niepełnosprawnych
14,30 – 15,00 – obiad
Serdecznie zapraszamy Członków i Sympatyków OPZON

Spotkanie da nam szansę przedstawienia Panu Ministrowi naszych oczekiwań.
Prosimy o potwierdzenie obecności na mail leszczynski.marian@wp.pl lub telefon p.Mariana Leszczyńskiego: 606 632 114.

Kontakty Organizacji Pracodawców Zatrudniających Osoby Niewidome z przedstawicielami władz.

1. W IV kwartale 2017 r. spotkaliśmy się dwukrotnie z Pełnomocnikiem Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych. Pierwszy raz – 28 października 2017 roku w celu przedstawienia naszej oceny przewidywanych skutków podwyższenia w ramach nowelizacji zapisanego w art. 22 ust.1 ustawy, wskaźnika zatrudnienia osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności i osób z orzeczoną w stopniu umiarkowanym tzw. szczególną niepełnosprawnością z 30% do 50 %  i  drugi raz, na ogólnym posiedzeniu członków OPZON w dniu 14 listopada, na które Pełnomocnik przyjął nasze zaproszenie.  Pełnomocnik Rządu w trakcie spotkania stwierdził, że zapoznał się z naszymi argumentami i postanowił odstąpić od zamiaru podwyższenia wskaźnika upoważniającego   zakłady pracy chronionej do udzielania ulg we wpłatach na PFRON firmom,  będącym  odbiorcami wytwarzanych przez nie wyrobów i świadczonych usług.  Notatkę ze spotkania przedstawimy odrębnie.  Aktywność i konsekwencja działania OPZON-u miała w naszym przekonaniu istotny wpływ na to, że Pełnomocnik wycofał się                z propozycji podwyższenia wskaźnika, którego uzyskanie daje zakładom pracy chronionej do udzielania ulg we wpłatach na PFRON. Dla funkcjonowania 10 spółdzielni niewidomych będzie miało to bardzo istotne znaczenie.
2. W październiku i listopadzie 2017 r. odbyły się dwa posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. osób z dysfunkcją narządu wzroku. Tematem posiedzeń było przygotowanie do Konferencji nt.” Kompleksowej rehabilitacji … „ , praca nad Białą Księgą Osób Niewidomych oraz kwestia podjęcia pracy nad przygotowaniem Konferencji, poświęconej rehabilitacji osób niewidomych, która mogłaby odbyć się w maju 2018 roku. Założenia Konferencji opracował i przedstawił na posiedzeniu Zespołu Polski Związek Niewidomych. W spotkaniach tych aktywnie  uczestniczyli przedstawiciele OPZON. Kolejne posiedzenie Zespołu z naszym udziałem odbędzie się w grudniu 2017 r. OPZON zwrócił się do pani Małgorzaty Wypych z prośbą o poparcie naszych uwag do projektu nowelizacji.
3. W listopadzie 2017 roku przedstawiciel OPZON spotkał się z panem Tomaszem Maruszewskim – z-cą Prezesa Zarządu PFRON. Przedmiotem rozmowy było przedstawienie negatywnych skutków przygotowywanej nowelizacji ustawy o rehabilitacji. Szczególną uwagę OPZON zwrócił na kwestię roli, jaką w systemie wspierania osób, które są najciężej poszkodowane, odgrywa możliwość udzielania ulg we wpłatach na PFRON. W dobrej rozmowie poruszono też kwestię zwiększenia skuteczności wspierania zakładów o wysokiej koncentracji zatrudnienia osób ze szczególnymi schorzeniami, w tym osób niewidomych i niedowidzących.

Oprac. ML

 

W dniu 27.11.2017 r. dyrektor Biura OPZON spotkał się z panią Anną Szymańską-Woźniak, prezes Polskiego Związku Niewidomych. Przedmiotem rozmowy było nawiązanie ściślejszej niż dotychczas współpracy, pomiędzy OPZON i PZN, w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niewidomych. Ustalono, że OPZON przygotuje referat na temat zatrudnienia osób niewidomych i niedowidzących, który zostanie wygłoszony w maju przyszłego roku, na konferencji, organizowanej przez Parlamentarny Zespół ds. Osób z Niepełnosprawnością Wzroku i PZN. Konferencja będzie poświęcona kompleksowej rehabilitacji osób niewidomych i słabowidzących. ml

Warszawa 15.11.2017 r.

NOTATKA ZE SPOTKANIA Z MINISTREM KRZYSZTOFEM MICHAŁKIEWICZEM

W DNIU 14.11.2017 ROKU

          W  spotkaniu 11-tu przedstawicieli spółdzielni będących członkami Organizacji Pracodawców Zatrudniających Osoby Niewidome uczestniczył Pan Krzysztof Michałkiewicz – Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych wraz z Dyrektorem Biura Osób Niepełnosprawnych Panem Mirosławem Przewoźnikiem.

1. W swoim wystąpieniu Minister powiedział o dotychczasowym przebiegu konsultacji nad projektem nowelizacji ustawy o rehabilitacji. Wpłynęło bardzo dużo wniosków i uwag odnośnie zgłoszonego projektu, który z założenia był ograniczony i dotyczył głównie spraw porządkowych. W wyniku analizy postanowił on uwzględnić propozycję OPZON, która dotyczyła obniżenia zapisanego w projekcie nowelizacji wskaźnika zatrudnienia osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności oraz z orzeczoną tzw. szczególną niepełnosprawnością w stopniu umiarkowanym z 50 do co najwyżej 35 – 40 %, a nawet zdecydował się pójść jeszcze dalej i w ogóle odstąpił od nowelizacji ust 1 w art.22 ustawy o rehabilitacji, a więc w dalszym ciągu prawo do udzielania ulg będą miały zakłady pracy chronionej, które osiągają wskaźnik, o którym mowa wyżej na poziomie 30 % i więcej. Gwoli ścisłości trzeba powiedzieć, że Dyrektor Biura sugerował pomimo jasno wypowiedzianego przez Ministra publicznie, zastanawiał się nad celowością ustalenia tego wskaźnika na poziomie 40%. Trzeba to mieć na uwadze i do końca zachować czujność. Pozostałe zmiany  zapisane w ustawie nie mają bezpośredniego przełożenia na sytuację naszych spółdzielni.
2. Minister zapowiedział też głęboką nowelizację ustawy o rehabilitacji w 2018 r. /można oczekiwać, że będzie to najwcześniej koniec przyszłego roku/, w której chciałby się zając wdrożeniem bardziej sprawnego systemu wspierania zakładów o wysokiej koncentracji zatrudnienia osób niewidomych, które w Polsce mają formę spółdzielni niewidomych. W tym celu potrzebuje projektów rozwiązań prawnych, organizacyjnych oraz ekonomiczno-finansowych, które mogłyby się przyczynić do poprawy sytuacji tych zakładów, a w konsekwencji do wzrostu zatrudnienia osób niewidomych i niedowidzących. Minister przypomniał też, że wielokrotnie wypowiadał się już o tym, że w jego głębokim przekonaniu, zakłady pracy chronionej w tm spółdzielnie powinny mieć trwałe miejsce w systemie zatrudnienia osób niepełnosprawnych, zwłaszcza tych najciężej poszkodowanych.
3. Swoje wystąpienie Pan Minister zakończył stwierdzeniem, że dobrze byłoby się spotkać w styczniu 2018 roku i porozmawiać o konkretnych propozycjach zmiany systemu wspierania zakładów pracy chronionej o wysokiej koncentracji osób niewidomych. Jest otwarty na nasze propozycje.
4. Pani Dagmara Zdybek – Prezes OPZON serdecznie podziękowała Ministrowi za przychylność, zapowiedziała, że przygotujemy się do spotkania, które ma się odbyć w styczniu 2018 roku i na tym zakończyła spotkanie.

UWAGA: Przed spotkaniem z Ministrem odbyła się dyskusja członków OPZON w trakcie, której zgłoszone zostały następujące uwagi pod adresem skuteczności obecnie funkcjonującego systemu zatrudnienia osób niewidomych:

1. W art.22 można byłoby przyjąć preferowanie zakładów o dużej koncentracji osób niewidomych, które polegałoby na tym, że kontrahenci współpracujący z tymi zakładami otrzymywaliby oprócz podstawowej ulgi 50% we wpłatach na PFRON, dodatkowo 30 %, jako bonus za wspieranie zakładów o wysokiej koncentracji osób niewidomych. Uwagę tę Pani Dagmara Zdybek zgłosiła także w obecności Ministra K. Michałkiewicza i trzeba przyznać, że wzbudziła ona Jego zainteresowanie
2. Tym spółdzielniom niewidomych, które nie są w stanie, ze względu na brak produktu, który znalazłby uznanie na rynku lub ze względów ekonomicznych, funkcjonować na rynku jako zakłady pracy chronionej należy stworzyć możliwość przekształcenia się w zakłady aktywizacji zawodowej.
3. Daleko idącą i wymagającą notyfikacji KE jest propozycja zmierzająca do zapewnienia spółdzielniom niewidomym możliwości refundacji ponoszonych przez nie kosztów płac związanych z zatrudnieniem osób niewidomych na poziomie np. 85-90 % .
4. Powszechnie dostępny, odbiurokratyzowany powinien być program wspierania zatrudniania asystentów pracujących osób niewidomych.
5. Powyższe uwagi zostały zapisane jedynie bardzo hasłowo. Ich ewentualne wykorzystanie wymaga przemyślenia i dopracowania. Zostały one zapisane po to, aby stanowiły przyczynek do dyskusji na temat nowego systemu wspierania zatrudnienia osób niewidomych

Notatkę opracował: M. Leszczyński